为坚定落实防震减灾法律法规赋予的行政执法职责，坚决扛起防范化解重大地震灾害风险的政治责任和社会责任，四川省地震局将大型水库专用地震监测台网建设情况行政检查作为年度重点工作进行安排部署，结合重点监视防御区地震灾害防范应对工作部署，在2022年工作基础上，协调相关市州组建联合执法队伍，选取绵阳市、甘孜州、广元市等辖区内确如多水电站、猴子岩水电站、大岗山水电站、武都水库二期工程、水牛家水库、亭子口水库、宝珠寺水库等大型水库进行重点检查，进一步摸清专用地震监测台网建设运行情况、抗震设防要求落实、应急预案管理及演练、防震减灾科普宣传等基本情况。其中，2月20日至25日，四川省地震局联合甘孜州应急管理局选择确如多水电站、猴子岩水电站、大岗山水电站三座大型水电站开展执法检查，为全省全面执法检查起到示范作用。 

　　执法检查组查阅确如多水电站资料

　　执法检查组由公共服务处处长孙玮带队组建，由公共服务处王秋韵、四川省震灾风险防治中心宋澄、刘玉法、康定地震监测中心站李杰组成，甘孜州应急管局、泸定县应急管理局、理塘县应急管理局相关人员参与检查。 

　　检查组严格按照行政执法“三项制度”要求，在四川省地震局官方网站上进行了全流程执法公示，经查阅资料、座谈交流、现场检查，执法检查组当面向执法对象出具了《地震行政检查记录》。并向国能大渡河流域水电开发有限公司详细了解了“9.5”泸定地震中大岗山水库地震专用监测台网受损情况，并督促水库管理单位将此次受损的地震监测台站纳入水工受损设施恢复总体规划。 

　　检查组先后翻越了雅拉雪山、剪子弯山、卡子拉山等4000米以上的高山，克服了克服高原缺氧、积雪路滑和道路拥堵的困难，实地检查了猴子岩水电站、确如多水电站库区，开展了测震台网、强震动观测设施和应急避险等实地查验。 

　　执法检查组连夜翻越剪子弯山 

　　检查组组长孙玮高度重视与地方防震减灾工作主管部门、水库管理单位进行沟通协调。检查途中，他对接相关应急管理强调加强化责任落实，进一步完善联合执法工作体系；鼓励带动地方防震减灾工作主管部门积极推动防震减灾工作融入应急综合执法工作，努力形成齐抓共管的地震行政执法工作机制。同时与水电开发行业有关单位、防震减灾工作主管部门开展调研开展公共服务需求调研工作，听取公共服务建议、意见，了解社会需求，为编制防震减灾公共服务需求调查评估工作收集基本素材。 

　　王秋韵同志作为我局法制工作青年骨干，在联合执法过程中负责梳理确定执法程序、标准、文书、对象等内容，指导市县负责执法文书的下达、现场检查、整改督导等事项，上下联动、相互配合，极大提升执法效能。执法人员在检查过程中规范告知流程、执法记录，坚持亮证执法、文明执法，收到水库运行管理单位认可，市县应急综合执法与防震减灾专项执法逐渐摸索融合，并为全省水库执法工作拟定执法文书模板。 

　　四川省震灾风险防治中心宋澄、刘玉法充分发挥技术专业优势为检查提供技术支撑。其中宋澄负责核实检查对象示范规范开展专用地震监测台网建设与运行，并向水库管理单位和基层防震减灾工作部门介绍专用地震台网建设运行规范；刘玉法负责核实抗震设防措施落实情况，并向基层防震减灾工作部门介绍地震灾害风险科普知识。此次联合执法检查，有力的促进了防震减灾相关法律法规贯彻实施，同步开展了防震减灾科普及法制宣传，身体力行的落实了“谁执法、谁普法”的主体责任制，有力地维护了《防震减灾法》等法律法规的严肃性。 

　　执法检查组实地查看确如多电站大坝施工现场 

　　为了进一步发挥地震监测中心站“桥头堡”职责、提升中心站基层防震减灾指导能力的工作目标，李杰同志为此次联合执法检查提供专业支持，发挥地震监测专业优势强化大型水库专用地震监测台网建设运维指导，他高度重视与甘孜州应急管理局的交流对接，为后续地震监测中心站与基层地震工作主管部门交流合作奠定基础。 

　　尽管机构改革后，部分市县防震减灾主管部门的行政职能进行了剥离，工作体系仍需进一步理顺。检查组一行在此次执法检查中，坚持依法行政，遵照行政执法检查工作要求，及时进行监管检查，达到了较好的行政执法效果，有力地维护了《防震减灾法》等法律法规的严肃性，为各市州在积极融入应急综合行政执法改革中发挥了示范作用。 

　　一是实现多部门协同联动。2023年度检查工作启动后，四川省地震局与水利、能源等部门建立良好协作关系，各方业务处室保持密切沟通，检查工作得到了水库主管部门的大力支持，构建了与省能源局、水利厅共享执法检查基础数据及结果的工作机制。带动地方防震减灾工作主管部门积极推动防震减灾工作融入应急综合执法工作，努力形成齐抓共管的地震行政执法工作机制。地震部门与各有关部门的协同协作，有效的形成了信息共享和工作共识，是行政检查工作获得支持的关键举措。 

　　二是进一步提升了全省地震执法能力。在四川省地震局的示范带动下，省市县三级防震减灾工作主管部门进一步理顺了执法机制，省局负责确定执法程序、标准、文书、对象等内容，市县负责执法文书的下达、现场检查、整改督导等事项，上下联动、相互配合，极大提升执法实效。各相关市州防震减灾工作主管部门均认真开展检查，及时沟通协调，开展普法、科普工作宣传，提升执法工作效能，并及时上报检查总结。执法人员在检查过程中规范告知流程、执法记录，坚持亮证执法、文明执法，收到水库运行管理单位认可。执法队伍得到锻炼、市县应急综合执法与防震减灾专项执法相融合。 

　　三是强化公共服务，有力提升水库地震监测能力。利用此次检查契机，与水电开发行业有关单位、防震减灾工作主管部门开展调研开展公共服务需求调研工作，听取公共服务建议、意见，了解社会需求，为编制防震减灾公共服务需求调查评估工作收集基本素材 。截止目前，已通过执法检查，详细了解了“9.5”泸定地震中大岗山水库地震专用监测台网受损情况，并促请大岗山水库的建设单位国能大渡河流域水电开发有限公司将此次受损的地震监测台站纳入水工受损设施恢复总体规划。 

　　 执法检查组与甘孜州应急管理局开展工作交流