目录 

　　公开时间：2021年8月30日

   第一部分 部门概况

   一、基本职能及主要工作

   二、机构设置

　　第二部分 2020年度部门决算情况说明

　　一、 收入支出决算总体情况说明

　　二、 收入决算情况说明

　　三、 支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算支出决算情况说明

　　九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

　　十、其他重要事项的情况说明

　　第三部分 名词解释

　　第四部分 附件

　　附件1

　　附件2

　　附件3

　　第五部分 附表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、财政拨款支出决算明细表

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

　　八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

　　十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

第一部分 部门概况

   一、基本职能及主要工作

　　(一)主要职能。

　　四川省地震局是中国地震局下属参照公务员管理的事业单位，是具有独立法人资格的中央在川二级预算单位，承担四川省的地震监测预报、震灾御防和大震应急工作等，全年经费由中央财政预算拨款全额开支，地方财政给予一定数额的补助，主要用于地方性奖励、津贴补贴及各类专项支出。 

　　（二）2020年重点工作完成情况。 

　　1.日常运维 

　　2020年我局利用地方财政补助收入安排了地震监测预报体系建设及运维、地震监测能力提升专项、震灾防御体系建设及运维、十三五期间地震监测专项补助经费等项目，保障了省级地震台站（网）的正常运转与日常工作。扎实开展地震台站优化改造、灾损恢复、能力提升等防震减灾项目，推进地震监测台站建设与运维。 

　　2.震情监视 

　　制定5个震情跟踪方案和76条措施，建立南北季度滚动会商机制，开展各类会商183次。全年12次4级以上地震震后趋势判定与实际相符，得到省委省政府的肯定。在甘青川地区新建10个断层气观测点，将成都市、川滇磁扰动台阵、泸州企业台等49个台站接入省台网中心。在泸州地区新增7个加密台站，进一步提升重点区震情监视能力。 

 

   

   2.部门绩效评价结果。 

　　本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《2020年四川省地震局部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。 

本部门自行组织对1个专项项目、4个部门预算项目开展了绩效评价，《2020年防震减灾转移支付资金项目支出绩效自评报告》（附件2）、《2020年四川省地震局部门预算项目支出绩效自评报告》（附件3）。

　　1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。  

　　2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。  

　　3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 

　　4.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）:反映各部门安排的用于培训支出。 

　　5.科学技术（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）：其他用于技术研究与开发方面的支出。 

　　6.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：其他科学技术用于科技方面的支出。 

　　7.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）：其他应急管理方面的支出。 

　　8.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 

　　9.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震监测（项）：反映地震和火山监测台站、台网等设施建设与运行维护，观测设备的购置、维护和技术升级，地震观测工作等方面的支出。 

　　10.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震预测预报（项）：反映地震数据的分析处理软件、数据库更新，震情会商、地震预警、地震群测群防等地震预测预报业务支出。 

　　11.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震灾害预防（项）：反映抗震设防、震害预测、地震区划、防震减灾行政执法、地震活动断层探测、指导地方地震工作等业务支出。 

　　12.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震应急救援（项）：反映地震应急救援方面的支出。包括地震应急预案编制、应急演练，应急设备购置和维护，地震现场应急工作，国内外地震灾害紧急救援，救援设备购置和维护、国家和地方紧急救援队的运转及国务院抗震救灾指挥系统以及地方各级抗震救灾指挥系统运行等方面的支出。 

　　13.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）防震减灾基础管理（项）：反映防震救灾战略政策、法律法规、规划、标准记量、继续教育、基础设施维修改造和设备配备更新等方面的支出。 

　　14.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）其他地震事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于地震事务方面的支出。 

　　15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

　　16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

　　17.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

 

第四部分 附件

附件1               

    2020年四川省地震局部门整体支出绩效评价报告 

　　一、部门概况 

　　（一）机构组成。 

　　2020年我局机关内设8个处室，包括:办公室、监测预报与科技处（应急服务处）、震害防御处、公共服务处（法规处）、规划财务处、人事教育处（离退休干部办公室）、机关党委、纪检室。下属7个事业单位：四川地震台（在蓉）、四川省震灾风险防治中心（在蓉）、四川省地震应急服务中心（双流）、四川省地震局监测信息中心（在蓉）、四川省地震局财务与国有资产管理中心（在蓉）、中国地震局成都青藏高原地震研究所（中国地震科学实验场成都基地）（在蓉）、四川省地震局地壳形变观测中心（雅安市）；下属7个地震监测中心站：康定地震监测中心站（甘孜州康定县）、西昌地震监测中心站（凉山州西昌市）、成都地震监测中心站（郫都区）、攀枝花地震监测中心站（攀枝花市）、甘孜地震监测中心站（甘孜）、阿坝地震监测中心站（阿坝）、自贡地震监测中心站（自贡）。 

　　（二）机构职能。 

　　我局成立于1976年，是中国地震局下属参照公务员管理的事业单位，是具有独立法人资格的中央在川二级预算单位，实行中国地震局和四川省人民政府双重领导，以中国地震局为主的管理体制，主要职能为根据四川省人民政府授权承担四川省行政区域内防震减灾工作政府行政管理职能，依法履行本行政区域内防震减灾工作管理职能。全年经费由中央财政预算拨款全额开支，地方财政给予一定数额的补助，主要用于各类专项及津贴补贴支出。 

　　（三）人员概况。 

　　我局2020年末职工人数1254人，其中：在职547人，离退休707人，与2019年末职工人数1236人相比，职工总人数增加18人，其中：在职增加18人、离退休增加0人。 

　　二、部门财政资金收支情况 

　　（一）部门财政资金收入情况。 

　　2020年我局收入总计3720.11万元，其中上年结转343.35万元，本年收入3376.76万元，全部为财政拨款收入。 

　　（二）部门财政资金支出情况。 

　　2020年我局总支出3586.84万元，其中基本支出502.28万元，其中行政运行人员经费316.78万元，日常公用经费培训支出5.4万元、防震减灾基础管理180.1万元；项目支出3084.56万元，其中行政运行类项目支出843.95万元，基本建设类地震预测预报项目2240.61万元。 

　　三、部门整体预算绩效管理情况 

　　我局按照《省级部门整体支出绩效评价指标体系》，针对部门预算管理情况、专项预算管理情况以及结果运用情况对我局2020年度部门整体支出绩效进行了评价。 

　　（一）部门预算管理。 

　　包括部门绩效目标制定、目标实现、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。 

　　1.预算编制 

　　目标制定方面：2020年，我局针对预算金额100万以上的项目，细化绩效指标，各项指标真实可行、可量化，目标任务制定明确，目标编制要素完整，较为全面的反映了目标任务完成和预期效益情况，目标任务合理可行，财政资源配置合理。自评得分8分。 

　　目标实现方面：2020年，我局纳入绩效目标管理的部门预算项目共4个，以完成数量指标为核心评价，4个项目实际完成情况达到预期绩效目标，预算执行率均在90%以上，根据指标体系公式计算自评得分8分。 

　　预算编制准确方面：我局严格按照省级部门预算编制通知和有关要求，按时完成项目库报送和预算编制工作，按时提交部门预算草案，部门预算编制比较准确，省人大预工委对预算草案审查合格，预算编制基本准确，绩效监控调整取消额及预算结余注销额均为0，部门全年主动申请预算调剂数额为0，根据指标体系公式计算，自评得分8分。 

　　2.预算执行 

　　支出控制方面：2020年，我局部门日常公用经费、项目支出中“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费”等科目年初预算数与决算数偏差程度均超过20%，此项不得分。其原因主要为：按照财政厅部门预算编制有关要求及省人大预工委审核预算草案口径，不能再专用项目中编制“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费”等科目，我局作为中央驻川单位，经费预算由中央财政预算拨款全额开支，省级财政给予一定数额的补助，未包含公用经费及除差旅费及培训费外的其他通用项目，“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费”等科目部门预算数均为0，在各专用项目预算执行中，实际发生了上述科目支出，因此造成预算数与决算数偏差。 

　　动态调整方面：绩效监控调整取消额及预算结余注销额均为0，根据指标体系“当部门绩效监控调整取消额与结余注销额之和为零时，得满分”，自评得分8分。 

　　执行进度方面： 2020年6月、9月、11月我局预算执行进度分别为80.62%，88.61%，95.69%，均达要求，6月、9月、11月执行进度得分分别为2、2、2分，执行进度方面得分6分。我局预算执行进度计算的预算数以审核后的决算收入、1-6月绩效监控、1-8月绩效监控数为准。 

　　3.完成结果 

　　预算完成方面：根据我局2020年省级财政部门决算，我局监测预报能力提升专项项目当年预算执行率93.51%、监测预报体系建设及运维项目当年预算执行率95.1%，“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建地震烈度速报与预警项目当年预算执行率100%，总体当年预算执行率96.96%，按照实际进度量化计算自评得分7.76分。 

　　违规记录方面：依据2020年度审计监督、财政检查结果，我局未出现部门预算管理方面违纪违规问题，自评得分8分。 

　　部门预算管理领域，我局自评得分53.76分（总分60分）。 

　　（二）结果应用情况。 

　　包括绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。 

　　1.信息公开 

　　自评公开方面：按照财政厅要求，于2020年9月在我局官网公开随决算公开2019年度部门整体支出绩效评价报告及项目绩效评价相关信息，该项自评得分2分。 

　　2.整改反馈 

　　结果整改方面：按照财政厅安排，针对绩效管理过程中绩效目标核查、绩效监控核查和重点绩效评价等提出的问题我局认真整改落实。我局按照省级部门整体支出绩效目标集中会审工作中评价组提出的整改意见、重点绩效监控中提出的评分和意见，一一落实，完成整改。自评得分4分。 

　　应用反馈方面:2020年我局未报送应用绩效结果报告，此项不得分。 

　　绩效结果应用情况我局自评得分6分（总分10分）。 

　　四、评价结论及建议 

　　（一）评价结论。 

　　结合上述部门预算管理情况、专项预算管理情况以及结果运用情况三个领域自评，我局2020年省级财政部门整体支出绩效自评得分59.76分（满分70分）。部门整体支出绩效开展较好：预算编制科学性较强，绩效目标任务制定明确，能较为全面的反映目标任务完成和预期效益情况，目前财政资源配置较为合理；按时公开预算、决算及绩效评价报告，基本完成绩效结果应用任务。 

　　（二）存在问题。 

　　1.预算执行进度较慢，尤其是由于招投标返工等原因，“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建地震烈度速报与预警项目执行较慢。 

　　2.由于我局为中央驻川单位，经费预算由中央财政预算拨款全额开支，地方财政给予一定数额的补助的客观实际，“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费”等科目省级财政预算数与决算数偏差较大。 

　　3.未按要求报送绩效评价应用绩效结果报告。 

　　（三）改进建议。 

　　1.持续加强学习和宣传，举办绩效管理专题培训班，培养业务人员绩效考评意识；持续加强项目库管理，通过建立健全项目管理制度和信息化手段，将绩效管理贯穿到项目管理全过程，提高全局绩效管理水平。 

　　2.全力加强预算执行管理。继续加强对各业务领域项目预算执行情况的动态监控，编制预算快报，实时跟踪预算执行进展，并通过大屏展示、预算快报通报等多种形式，督促项目预算执行，促进预算执行进度与项目实施方案、预算执行计划的一致性。持续施行预算执行激励和约束机制，充分利用绩效监控、预算执行快报的结果，建立预算执行与预算安排挂钩机制。 

　　3.大力推进基建项目。统筹协调，要求项目实施单位持续通过倒排工期，明确责任，大力推进“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建地震烈度速报与预警项目等基建项目执行。

附件2

　　2020年防震减灾转移支付资金项目支出绩效自评报告 

　　一、项目概况 

　　（一）项目基本情况。 

　　1．说明项目主管部门在该项目管理中的职能。 

　　四川省地震局成立于1976年，是中国地震局下属参照公务员管理的事业单位，是具有独立法人资格的中央在川二级预算单位，实行中国地震局和四川省人民政府双重领导，以中国地震局为主的管理体制，主要职能为根据四川省人民政府授权承担四川省行政区域内防震减灾工作政府行政管理职能，依法履行防震减灾主管机构的各项职责。省级财政防震减灾专项资金为防震减灾专项资金(以下简称专项资金)，是由省级公共财政预算安排，用于支持市、县防震减灾监测预报体系、震灾防御体系、地震应急体系和防震减灾综合能力建设运维等开支的财政专项资金。四川省地震局对市（州）、县（市、区）防震减灾部门提出的专项资金申请进行审核、遴选，拟定专项资金分配方案，报送省财政厅审核，与省财政厅就市县防震减灾综合能力建设、地方地震工作补助专项等共管资金项目的管理、分配积极沟通，规范了防震减灾专项资金管理流程。 

　　2.项目立项、资金申报的依据。 

　　根据《四川省防震减灾条例》、《四川省地震局关于在地震重点监视防御区选择部分县（市）开展强化县级防震减灾综合能力建设的意见》（川震〔2007〕23号）、《关于在地震重点监视防御区内11个县（市）开展县级防震减灾综合能力建设工作的通知》（川府办发电〔2007〕97号）、《省财政厅 省地震局关于2013年市县地震专项经费分配情况的汇报》（川财教函〔2012〕57号）作为项目立项依据。 

　　3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。 

　　根据《四川省省级财政防震减灾专项资金管理办法》（川财教〔2015〕38号）、《四川省省级防震减灾转移支付管理办法》，以《四川省防震减灾条例》、《四川省地震局关于在地震重点监视防御区选择部分县（市）开展强化县级防震减灾综合能力建设的意见》（川震〔2007〕23号）、《关于在地震重点监视防御区内11个县（市）开展县级防震减灾综合能力建设工作的通知》（川府办发电〔2007〕97号）、《省财政厅 省地震局关于2013年市县地震专项经费分配情况的汇报》（川财教函〔2012〕57号）为依据，以市县两级防震减灾职能部门作为申报主体，地震重点监视防御区、地震灾区、贫困地区优先考虑，将防震减灾专项资金运用在市县两级地震监测预报体系建设、震灾防御体系建设、地震应急体系建设和防震减灾综合能力建设中。 

　　4.资金分配的原则及考虑因素。 

　　资金分配过程考虑市县两级地震监测预报体系建设、震灾防御体系建设，将市县两级防震减灾职能部门作为申报主体，地震重点监视防御区、地震灾区、贫困地区作为优先考虑。分配过程中积极沟通，规范防震减灾专项资金管理流程，按新预算法要求及资金管理办法及时分配下达专项资金。 

　　（二）项目绩效目标。 

　　1.项目主要内容。 

　　防震减灾专项资金项目主要为将资金运用在市县两级地震监测预报体系建设、震灾防御体系建设中。在地震监测预报体系建设方面,主要专注地震监（观）测台网（点）数量、观测手段（测项）数量、监测区域面积范围、监测能力（精度、震级下限）水平、预警能力等，其中一项指标从无到有或显著提升（10%以上）。震灾防御体系建设方面,主要专注抗震设防管理平台数量、地震安全农居服务站数量、科普宣教中心（台、点）数量、示范单位（市、县、乡镇、社区、学校、企业）数量、群测群防点数量、防震减灾科普法治宣传产品数量、社会宣传公益活动等，其中一项指标从无到有或显著提升（10%以上）。 

　　2.项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。 

　　项目具体绩效目标上，从数量、质量、时效、成本、社会效力、满意度等多个角度量化、细化项目实施。具体绩效目标包括：防震减灾科普法治宣传产品三个以上，社会宣传培训活动三十场以上，培训总人数1000人以上，影响青少年（学生）数量一万人以上，三个以上示范单位，专业技术装备十套以上，监测能力（精度、震级下限）水平精准度提升，建设红官网灾情速报网、培训活动合格率90%以上，并在2020年12月完成项目，平台（台站）运行率达到90%以上。 

　　3.分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。 

　　“十三五”时期，中国地震局针对我国特殊的构造背景和孕震环境，聚焦关键问题，加强顶层设计，通过实施“透明地壳”、“解剖地震”、“韧性城乡”和“智慧服务”四项计划，力争不断丰富地震安全公共服务产品，显著提升我国抗御地震风险能力，保障国家重大发展战略和人民群众生命财产安全。新时代，社会公众对地震安全更加关注，社会组织和人民群众参与防震减灾工作更加广泛，迫切需要地震部门能够提供更加精细的活断层分布图等涉及地震安全的技术信息资料，提高防震减灾公共服务水平。全省境内地质构造错综复杂，活动断裂纵横交错，中强地震频繁，具有分布广、强度大、频率高、损失重、小震致灾的特点，地震灾害已成为我省经济和社会发展的最大潜在制约因素，防震减灾背景复杂、任务艰巨、责任重大。在这样的环境、计划、总体要求下，本项目围绕监测预报体系建设、震灾防御体系建设、进行申报目标的设定，符合我省防震减灾工作的实际。 

　　（三）项目自评步骤及方法。 

　　我局高度重视绩效自评工作。从资金申请之初就要求按照项目任务书的形式报送，并要求提出项目的预期成效；印发《关于开展2021年省级专项项目支出绩效评价工作的通知》，组织相关市州部署安排绩效评估工作。年中、年终对项目资金使用情况进行跟踪管理，通知各市州根据项目的实施程序、实施进度、管理运行、资金使用管理以及项目资料归档完善情况进行自查自评。并根据各市州提供的自评情况，对项目决策、项目管理、项目完成、项目效果等具体情况进行了分析评价。 

　　二、项目资金申报及使用情况 

　　（一）项目资金申报及批复情况。 

　　按《四川省省级财政防震减灾专项资金管理办法》及实施细则要求，四川省地震局9月向各市州地震工作主管部门征集省级财政防震减灾专项申报需求，组织各市州进行资金申报，并组织研究，2020年7月13日，省财政厅《关于下达2020年省级财政防震减灾专项资金预算的通知》（川财建〔2020〕123号）下达资金。 

　　（二）资金计划、到位及使用情况。 

　　四川省财政厅于2020年7月下达市省级防震减灾专项资金838万，资金到位率100%。 

　　（三）项目财务管理情况。 

　　2020年省级财政防震减灾专项资金严格按《四川省省级财政防震减灾专项资金管理办法》及实施细则要求使用。结合项目特点，及时督促各市州严格按照预算法及省级财政防震减灾专项资金管理办法组织实施，做到了专款专用。严格执行务管理制度，项目实施单位财务管理制度健全，账务处理及时，会计核算规范，切实提高资金使用效益。对于挤占、挪用、滞留、截留、套取专项资金等行为，将依照《财政违法行为处罚处分》以及有关财务制度的规定，给予严肃处罚。

    三、项目实施及管理情况 

　　（一）项目组织架构及实施流程。 

　　省级财政防震减灾专项资金（以下简称专项资金）使用和管理，坚持“程序管理、择优支持、协调发展、专款专用、追踪问效”的原则。每年9月底前，各市（州）防震减灾部门向省地震局报送次年资金申请。县级防震减灾部门（含扩权县，扩权县需注明）所需资金由市级部门统一申报。项目申报书应载明项目目标、主要工作内容、进度安排、预期成果及效益、支撑条件、经费预算等。 

　　（二）项目管理情况。 

　　各市州项目实施单位组织机构健全，有主管领导、分管领导和财务管理人员、具体负责人。项目按照有关程序有序实施。专项资金专款专用，严格遵守国家财政管理有关规定。建立了专项资金使用和管理的内控制度和监督机制，确保经费安全和有效使用。 

　　（三）项目监管情况。省地震局对项目执行和年度专项资金使用情况不定期进行检查；执行过程中如遇特殊事项确需调整的，按有关规定报经省财政厅、省地震局批准后方可调整。省地震局根据项目类型和工作内容，依照相关规定，采取适当形式，对应于上一年度完成的使用专项资金项目进行验收。各市、县项目执行情况和专项资金使用绩效，作为所在市级行政区域专项资金安排重要依据之一。 

　　四、项目绩效情况  

　　（一）项目完成情况。 

　　坚持防震减灾工作服务于经济建设大局，认真做好防震减灾法治建设和监测预报、灾害预防、科普宣传教育与新闻宣传等工作。本项目将省级防震减灾专项资金分散至监测预报、震灾防御二大工作领域，全面完成了项目任务。 

　　在监测预报领域，组织开展了邛崃市地震监测跨区域协作及社会宣传、自贡市彩灯公园、童寺、长山、大山铺前兆台通讯升级、台阵重建、绵阳地震台网（站）维修改造与观测环境保护、广元市曾家地震台、水柜地震台标准化改造、朝天区全国首届AETA地震预测AI算法大赛、广元中区台重建、宜宾市地震灾害风险调查和隐患排查基础数据库建设、雅安市磁扰动台网建设项目、阿坝州九寨章扎台重建、强化震情跟踪、理县通化龙胆沟温泉地下流体监测点项目建设、视频会商系统建设、甘孜州购置三套数值化水温设备、一批高精度人工测量温度计、泸定县得妥台迁建、理塘县毛垭温泉升级改造、康定市、泸定县防震减灾技术系统升级改造、二氧化碳升级改造、西昌市观测点位重新规划建设等内容。以乐山市为例，2020年乐山市在市中区、峨眉山市、井研县、峨边彝族自治县建立37个地震群测群防宏观观测点，其中在井研县周坡镇大佛村、马边彝族自治县劳动镇龙沱沟村建立2个重点地震宏观观测站。恢复金口河水氡观测项，2020年8月1日将金口河地震台水氡观测接入四川地球物理台网。切实保障台网（站）安全运行。同时建立了乐山市地震监测台（站、网）运维登记制度，定期对监测台站、震情信息速报，视频会商网络和台网中心机房运行情况开展安全巡检。指导县（市、区）防震减灾部门不定期开展安全隐患排查、治理工作。对台站安全运行存在问题执行台账管理，及时排除故障隐患。 

　　在震灾防御领域，攀枝花市组织制作宣教资料、进行示范创建、乐山市防震减灾科普宣传、培训、教育、宜宾市地震灾害风险调查和隐患排查基础数据库建设、阿坝州防震减灾局强化年度宣传、甘孜州康定市、泸定县防震减灾技术系统升级改造、会理科普教育基地建设等内容。以宜宾市为例，依据宜宾市的历史地震数据、活动断层分布和第五代地震烈度区划图,选取宜宾市、长宁县、珙县、筠连县部分城区及乡镇（约120平方公里）作为重点研究范围，以“大中城市地震灾害风险调查和隐患排查”重点专项研究内容所需的地图类、基础地理信息类、社会经济统计类、地震基础数据类、基础工程地震数据类、灾害影响背景类、救灾力量储备类等数据为基准，以数据收集的完备性和有效性为原则，结合实地调研情况和现有基础数据资料，确定宜宾市地震灾害风险调查和隐患排查基础数据库建设的基本数据内容，收集不同翔实程度的数据资料。构建三维地震灾害情景,工作区域包括宜宾市区、长宁地震震中周边县城、乡镇合计约120平方千米，并已完成工作区域内38000栋房屋基础数据收集工作。 

　　（二）项目效益情况。 

　　各市、县防震减灾工作主管部门严格执行专项资金预算和具体工作任务，书面报告项目进展、专项资金使用情况及专项资金使用绩效情况。 

　　从项目经济效益来看，对照项目计划按时、按质、按量完成目标，成本控制较好，没有超支，相关资金按规定拨付。确保全省地震台相关仪器设备运行正常，开展防震减灾科普知识宣讲，组织进行日常会商与专题会商，开展加密紧急会商，开展现场考察，形成震情反映，上报了异常核实报告。 

　　从项目质量指标来看，各地不断强化年度监测及社会宣传工作，实施市县防震减灾技术系统升级改造，大力推进科普教育基地建设。 

　　从社会效益指标来看，通过重点时段对全社会进行防震减灾科普知识宣传，对提升公众防震减灾意识，减少地震灾害损失起到了很好的促进作用，项目产生了良好的社会效益。 在科普活动中通过现场讲解，发放科普宣传资料，结合门户网站、微信、微博线上宣传等形式将“科学防震、有效减灾”理念根植公众内心。 

　　从生态效益指标来看，通过项目实施，在经济文化发展水平相对滞后，地质结构复杂，地震等自然灾害频发。辖区群众科普知识贫乏的区域，持续地开展具有针对性、实用性、互动性、趣味性、直观性较强的防震减灾科普宣传教育，切实提高公众在地震灾害来袭时的自救互救知识和技能，最大程度减轻地震灾害损失，有效提升公众面对地震灾害的自救互救能力，最大限度地减少地震灾害对生命安全造成的伤害。 

　　从服务对象满意度方面来看，市县防震减灾工作主管部门满意度较高。坚持全面服务群众，确保群众满意度提升。 

　　五、评价结论及建议 

　　（一）评价结论。 

　　总体来看，防震减灾资金金管理较为规范，防震减灾项目实施顺利，推动了全省防震减灾事业的发展。 

　　（二）存在的问题。 

　　一是绩效目标不够细化。设定范围太过宽泛，不利于进行量化考核；二是受机构改革影响，项目资金拨付到县级财政手续繁琐。尤其是一些防震减灾服务中心由应急部门代管，上报市政府的经费再分配请示由应急部门会同市级财政局代为上报，经费划拨区（市、县）同样由市应急局会同市财政局发文下达，手续极为繁琐。 

　　（三）相关建议。

   我们将继续完善防震减灾资金管理，提高防震减灾资金的使用效率。

 

附件三 

　　2020年部门预算项目支出绩效自评报告（监测预报体系建设与运维） 

　　一、基本情况 

　　四川省地震局2020年监测预报体系建设与运维包括测震和地球物理台网运行维护、质量监控，观测数据、产品与观测报告产出、《紧急地震信息发布地方标准》制定、川南中心筹备、预警宣传、陆态网络GNSS运维、震情监视跟踪工作等。全年总经费250.70万元。 

　　四川测震台网共计60个台站，四川强震动台网共计224个台站，川滇烈度计预警示范网共计150个台站。四川地球物理台网上报国家局台站共计51个，上报仪器193套。 

　　四川测震台网全年运行率为98.04%；川滇烈度计预警示范网全年运行率为92.25%。四川地球物理台网正常运行台站51个，全年仪器平均运行率98.51%。 

　　项目资金使用符合以下财务管理制度规定：《四川省地震局财务管理办法（暂行）》（川震财发〔2011〕193号）、《四川省地震局财务管理若干规定》、《四川省地震局差旅费管理实施细则（修订）》（川震财发〔2016〕143号）等规章制度。经费使用合理，执行到位。 

　　二、评价工作开展情况 

　　绩效评价工作由四川省地震局规划财务处牵头，组织监测预报与科技处、四川地震台、灾防中心、青高所、形变中心、成都中心站、攀枝花中心站、康定中心站、西昌中心站等单位主要负责人及项目负责人对监测预报能力提升专项全面开展了项目支出绩效评价工作，自评覆盖率100%，自评金额合计250.7万元，执行 242.576万元，执行率96.76%。从自评结果可以看出，我局2020年度省级预算项目执行情况良好，监测预报体系建设与运维很好地实现了项目预期目标，取得了较好的社会效益和经济效益。 

　　三、综合评价结论

    四、绩效评价分析